Общественный совет при Прикамском Росреестре одобрил меры профилактики в контрольно-надзорной деятельности

На итоговом заседании Общественного совета при Управлении Росреестра по Пермскому краю, которое состоялось 22 декабря 2020 года, был обсужден вопрос о профилактике как основном инструменте надзора в сфере земельных отношений.

Открывая заседание, председатель Совета, начальник службы радиовещания филиала ВГТРК «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Пермь» Юрий Филимонов обратил внимание, что несмотря на особенные условия работы в этом году в связи с распространением коронавирусной инфекции Управление оказывало государственные услуги в полном объеме, ограничения коснулись лишь проверок исполнения требований земельного законодательства в отношении юридических лиц.

С июля 2021 года в условиях действия 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» прогнозируется снижение количества контрольно-надзорных мероприятий, основное внимание Управлением будет уделено профилактическим мероприятиям.

В настоящее время Росреестр работает в рамках программы профилактики нарушений обязательных требований. Приоритетом в деятельности Управления при осуществлении надзорной деятельности являются мероприятия по информированию населения, индивидуальное консультирование, разъяснение общих требований законодательства, освещение конкретных жизненных ситуаций. Для этого активно используются социальные сети, взаимодействие с региональным отделением Союза садоводов России, муниципалитетами и другие.
По результатам проведенных опросов мероприятия программы профилактики Управления эффективны, в 2020 году увеличился процент информированности субъектов проверок с 72% до 83%, понятности обязательных требований с 80% до 88%.

Принятие 31.07.2020 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предопределяет необходимость применения новых методов профилактической работы. Правительством РФ будут внесены изменения в положение о государственном земельном надзоре, Росреестром готовятся изменения в программу профилактических мероприятий. Управлением в 2021 году планируется реализация новых форм профилактических мероприятий, таких как:

– изготовление и вручение Кадастровой палатой каждому новому землепользователю одновременно с документами о совершении кадастрового учета информационной памятки «добросовестного землепользователя»;

– анализ перечней земельных участков, расположенных в г. Перми, для индивидуального или иного строительства, которые более трех лет после регистрации прав на земельный участок не имеют привязки к объектам капитального строительства, объектам незавершенного строительства, для направления сведений в органы местного самоуправления (ОМС) с целью проверки использования участка;

– направление в муниципалитеты предложений о проведении анализа поступления платежей за фактическое использование земельного участка с последующим уведомлением землепользователей о порядке оформления прав на участок и ответственности в случае использования участка без предусмотренных законодательством прав;

– разработка интерактивного сервиса самопроверки для землепользователей по соблюдению требований земельного законодательства.

Управлением проводится работа в отношении не имеющих в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) правообладателя земельных участков, поставленных на кадастровый учет до 01.03.2008 г. Сведения о данных участках направлены в муниципалитеты для принятия мер к оформлению и регистрации права.

Лариса Пьянкова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю, отметила:
«Сегодня в ЕГРН в отношении более 860 тысяч объектов недвижимости Пермского края отсутствуют сведения о правообладателях. Для каждого муниципального образования будут утверждены дорожные карты и ключевые показатели. Работы планируется завершить в короткие сроки – в основном в течение 2021 года.

С начала 2021 года зарегистрировать ранее возникшее право можно будет бесплатно. Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ.
Намеченные мероприятия позволят реализовать такие федеральные проекты, как «Земля для стройки» и «Наполнение ЕГРН необходимыми сведениями».
Общественный совет на первом заседании в 2021 году запланировал рассмотреть вопрос по активизации вовлечения муниципалитетов в реализацию проектов Росреестра с приглашением представителей руководства Совета муниципальных образований Пермского края.

От Пермского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» присутствовал Шешуков Дмитрий Федорович, член Совета Пермского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ», директор строительной компании «Престиж».